Вопрос (задан 19.06.2017)
Здравствуйте,у меня такой вопрос : оформлена безвозмездная опека ( в опеке даже не объяснили разницу с возмездной опекой ). Можно ли переоформить на возмездную опеку и могут ли отказать ,что для этого надо? И второй вопрос если я официально трудоустроена то где я должна получить единовременное пособие у себя на работе или мне должны перечислить из соц защиты на счет . В МФЦ мне сказали, что единовременное пособие выплачивается у работодателя, предоставив документы об опеке и справку о рождении.Куда же все же нужно обратиться ?
Наталья Карагодина
Добрый день,
согласно п. 6 ст. 145 СК РФ устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Возмездная опека организуется в соответствии с Правилами заключения договора об опеке в отношении несовршеннолтенгео подопечного и Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни ребенка в приемной семье, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 года.
Вопрос о формах семейного устройства обязательно освещается в рамках занятия по правовым основам семейного устройства в школах приемных родителей.
Согласно п. 7 ст. 145 СК РФ при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.
Изменить форму опеки можно, для этого органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка (то есть по вашему) обязаны отменить прежнее распоряжение об установлении опеки на безвозмездной основе, одновременно вынеся распоряжение об установлении опеки на возмездных условиях и заключимть с вами договор о приемной семье. Следует учитывать, что в законе отсутствуют критерии, при соответствии которым опека устаналивается возмездно, в связи с чем данный вопрос решается органами опеки и попечительства по своему усмотрению.
В отношении единовременного пособия — вы не указали о каком пособии идет речь, так как помимо предусмотренного ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» может быть назначено единовременное пособие в соответствии с региональным законодательством. Указанный закон предусматривает пособие в размере 8 000 тысяч и 100 000 в случае усыновления ребенка старше 7 лет, детей- инвалидов и братьев и сестер.
Выплата данных поосбий обеспечивается уполномоченными на это органами исполнительной власти (ст. 4.1. названного закона), в связи с чем вам следует прояснить этот вопрос по месту жительства. В частности, в Москве это возлагается на органы социального обеспечения. Это означает, что обязанность по выплате пособий не возлагается на работодателя.Вам следует учесть, что за пособиями следует обратиться не позднее 6 месяцев с момента возникновения отношений по опеке.
С уважением, Карагодина Н., адвокат
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
В органах опеки надо оформить все необходимые документы, составить договор. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
Имеем ли мы право требовать возмездную форму опеки?
Мы берём ребёнка на опеку с последующим усыновление, опека заключает договор о безвозмездной опеке, это значит, что деньги на ребенка не будцт выплачиыать? Имеем ли мы право требовать возмездную форму опеки?
Доброго времени суток! Всем усыновителям, опекунам и попечителям полагается пособие при условии передачи ребенка в семью в размере 13 741, 99 руб.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте,
Если с вами заключают безвозмездную опеку, Значит для этого имеются основания, пусть вам в органах опеки и попечительства все разъяснит конкретно
Желаю Вам удачи и всех благ!
Позвонить
WhatsAppTelegram
Вам помог ответ?ДаНет
Возмездная опека что это.
А как мне перейти в возмездную опеку с простой опеки? Что для этого нужнос делать? Если опека мне говарит что не положено родственниками вот весь ответ.
обратиться с письменным заявлением, получить письменный отказ и обжаловать его в суде
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
Как оформить опеку на внуков
Я опекун внучки с первых месяцев рождения. 30.05.21 внучке исполнится 14 лет. с августа 19 года в опеке внук ему 5 лет. Вчера случайно в беседе с незнакомой женщиной узнала что можно оформить возмездную опеку. Мне 60 лет, не работаю. Внуку установили на 1 год инвалидность. Могу ли я обратится за оформлением безвозмездной опеки?
Родители, опекуны, усыновители и попечители получают выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы.
Каждый месяц им выплачивают 10 000 рублей. Эта сумма прибавляется к пенсии инвалида, за которым осуществляется уход.
Если в местности действует районный коэффициент, размер выплаты будет выше. Максимум — 20 000 рублей.
Можно ухаживать за несколькими детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы — выплату назначат за каждого.
Пп. 1, 2 и 4 Указа Президента РФ о ежемесячных выплатах детям-инвалидам
Условия выплаты. Чтобы получать выплаты по уходу, родители, усыновители, опекуны и попечители должны:
ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы;
не выполнять оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
не получать пенсию по старости или инвалидности;
не получать пособие по безработице.
ПП. 1, 2, подп. «в» и «г» п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат по уходу за детьми-инвалидами.
После установления опеки Вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, с соответствующим заявлением.
Позвонить
WhatsAppTelegram
Вам помог ответ?ДаНет
В соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 107-ОЗ «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» У Вас есть право обратиться в орган опеки непосредственно или через МФЦ.
Позвонить
WhatsAppTelegram
Вам помог ответ?ДаНет
У меня под опекой племянница могу я с безвозмездной опеки перейти на возмездную и как? и если отказ то ссылка на какой закон.
Добрый день!
Это возможно по решению органов опеки.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об опеке и попечительстве»Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству:
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. [b]Орган опеки и попечительства,[/b] [b]исходя из интересов подопечного, вправе [/b]заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться [b]за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации[/b]. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются [b]законами субъектов Российской Федерации.[/b]
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Вам помог ответ?ДаНет
Стаж на пенсию опекунам.
Я опекун со стажем в 9 лет, на безвозмездной основе, сейчас вышла на пенсию, хочу перевестись на возмездную опеку. Дали ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ (!)опеки (попечительства) над несовершеннолетним ребенком. Он содержит 33 пункта. Эту процедуру я уже проходила. А также дали бланк на мед. заключение-8 специалистов. Всю эту процедуру я уже проходила. Знаю, что опека НЕВПРАВЕ заставлять меня ЗАНОВО собирать все документы, что делать?
Обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий. Глава 25 ГПК РФ
Всего доброго.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Может ли опека отказать в опеке по этой причине?
Имеется задолженность по коммунальным услугам. В мае оформлять опеку над недееспособным совершеннолетним сыном. Органы опеки просят лицевой счёт. Может ли опека отказать в опеке по этой причине?
Здравствуйте, К возможным причинам отказа относят:
разногласия опекаемого с опекуном, остальными членами его семьи;
противоречия, возникающие на основании интересов сторон;
физический, психический недуг, который мешает опекуну выполнять свои обязанности.
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
Как оформить опеку на внуков.
Я опекун внучки с первых месяцев рождения. 30.05.21 внучке исполнится 14 лет. с августа 19 года в опеке внук ему 5 лет. Вчера случайно в беседе с незнакомой женщиной узнала что можно оформить возмездную опеку. Мне 60 лет, не работаю. Внуку установили на 1 год инвалидность. Могу ли я обратится за оформлением безвозмездной опеки емли я родная бабушка а мать детей ограничена в правах?
Ваш вопрос задан из Египта. Если Ваш вопрос касается законодательства РФ, то смотрите Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве»
[u]Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству[/u]
[quote]2. Орган опеки и попечительства,[b] исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.[/b] Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.[/quote]
Нужно обратиться в опеку с заявлением.
Акт органа опеки и попечительства о назначении исполняющего свои обязанности возмездно, или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
Кроме того, для бабушки может быть предусмотрено ежемесячное пособие в качестве весомой прибавки к пенсии. Размер выплат может зависеть от возраста ребенка, региона проживания детей.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Администратор печатает сообщение 
1.Чем опека отличается от попечительства?
Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности.
2.Кто может стать опекуном или попечителем?
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.
Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.
Как правило, у одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель), а у одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный (за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).
3.Как оформить опеку или попечительство над взрослым?
Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
- краткая автобиография *;
- справка о доходах *;
- медицинское заключение (форма № 164/у)*;
- если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
- если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
- при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
- другие документы.
Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни. А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).
Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 25 дней.
Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.
Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).
*
Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).
4.Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?
Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. В исключительных случаях она может быть оплачена за счет доходов от имущества подопечного (не более 5% от дохода имущества за отчетный период), но в Москве опека или попечительство на возмездной основе не предусмотрены.
5.Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?
После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.
Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:
- в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.
Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
- в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
6.Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?
Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).
Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.
Главная » Опека и усыновление » Возмездная и безвозмездная опека
1
Любой несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью. Это одна из приоритетных задач государства. Но далеко не всегда это возможно. Именно поэтому законодательством Российской Федерации предусмотрены другие формы семейного воспитания детей, которые остались наедине со своими проблемами. Выходом из сложившейся ситуации может стать передача несовершеннолетнего ребенка под опеку.
Опека и попечение
Опека и попечение – это форма устройства несовершеннолетних детей, которые лишены родительской заботы (согласно ст. 145 СК РФ):
- опека назначается от рождения до 14 лет.
- попечение назначается от 14 до 18 лет.
Суть опеки или попечения заключается в том, что совершеннолетний гражданин, который отвечает требованиям закона, прошел курс подготовки и получил заключение Органа опеки и попечительства (ООП), принимает в семью ребенка, родители которого по тем или иным причинам не могут выполнять родительские обязанности.
Решение/приказ/распоряжение о передаче ребенка под опеку или попечение принимает местный орган власти или самоуправления. Опекун/попечитель становится законным представителем подопечного, что подтверждается выданным ему удостоверением.
Опека и попечение может быть возмездной и безвозмездной (ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Что такое безвозмездная опека
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Как правило, опека или попечение назначается безвозмездно (п.1 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Это значит, что за выполнение обязанностей опекуна/попечителя не предусмотрено выплаты заработной платы и начисления трудового стажа. Между государством (в лице ООП) и опекуном не возникает никаких двухсторонних обязательств, кроме тех, которые касаются заботы о подопечном (воспитания, содержания, образования, защиты прав и интересов).
Однако, хотя заработной платы для опекуна/попечителя не предусмотрено, на содержание подопечного начисляются государственные выплаты, пособия, льготы. Получателем и распорядителем денежных сумм является опекун/попечитель – он вправе расходовать их в интересах подопечного.
Судебные решения
Статья — мошенничество: как снять с себя необоснованные обвинения?
Сократили на работе
Максимальная неустойка по делу о взыскании задолженности – это реально!
При разделе имущества суд оставил жене квартиру, купленную в браке
Как вернуть незаконно проданную квартиру
Что такое возмездная опека
Возмездная опека или попечение – это устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в семью опекуна или попечителя, который получает вознаграждение за выполнение обязанностей воспитания, содержания, защиты прав подопечного.
Возмездная опека или попечение назначается исключительно над детьми. Над недееспособным совершеннолетним лицом может быть установлена только безвозмездная опека.
Выплата вознаграждения происходит на основе договора о возмездном выполнении обязанностей, который ООП заключает с опекуном или попечителем (п.2 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Вознаграждение может выплачиваться:
- из дохода от собственности подопечного ребенка (размер вознаграждения не может превышать 5%, рассчитанных согласно отчету о хранении, использовании, распоряжении собственностью подопечного ребенка);
- из средств частных лиц;
- из средств местного бюджета.
Вознаграждение выплачивается независимо от получения опекуном/попечителем основных пособий, выплат и льгот, предназначенных на содержание подопечного. Расходовать вознаграждение опекун или попечителе вправе по собственному усмотрению на любые потребности.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Согласно п.6 ст. 145 СК РФ, заключение договора о возмездной опеке/попечении возможно в одной из форм:
- приемная семья (ст. 152 СК РФ);
- патронат.
Приемная семья
Приемная семья – это семейная опека или попечение над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родительской заботы (ст. 152 СК РФ). Приемные родители наделяются всеми правами и обязанностями опекунов или попечителей по отношению к детям, принятым в семью.
Приемными родителями могут быть супруги или лица, не состоящие в супружестве (ст. 153 СК РФ).
Количество детей, которые могут быть приняты на воспитание в приемную семью (включая родных) не должно превышать 8 (п.3 Правил создания приемной семьи, утвержденных Постановлением Правительства РФ №423 от 18.05.09).
Между опекуном или попечителем (приемным родителем) и ООП заключается письменный договор, форма и содержание которого предусмотрены ст. 153.1 СК РФ и Правилами заключения договора об опеке и попечительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ №423 от 18.05.09. Помимо прочих положений, договор включает положения о размере и порядке выплаты денежного вознаграждения за выполнение обязанностей приемного родителя.
Приемный родитель получает не только денежное вознаграждение, но и трудовой стаж.
Патронат
На сегодняшний день патронатное воспитание недостаточно распространено, поскольку законодательства, которым детально определяется порядок такой формы заботы о детях – нет.
Однако патронат применяется в некоторых образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы, и регулируется внутренними правилами и положениями.
Патронат предполагает такую форму опеки или попечительства, при котором патронатный опекун или попечитель не проживает вместе с ребенком. Он наделяется основными обязанностями по воспитанию, образованию, защите прав и интересов подопечного, однако лишается ряда прав, в том числе, права распоряжаться собственностью подопечного.
Как правило, патронатный опекун или попечитель назначается из числа учителей или воспитателей учреждения, в которое помещен ребенок. За выполнение обязанностей патроната, назначенный опекун или попечитель получает дополнительную плату.
Нормативная правовая база
Меры государственной социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), предусмотрены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ);
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ);
Законом города Москвы от 30 ноября 2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 61);
Законом города Москвы от 27 января 2010 г. № 2 «Основы жилищной политики Москвы» (далее – Закон города Москвы № 27);
Законом города Москвы от 15 декабря 2004 г. № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» (далее – Закон города Москвы № 87);
Законом города Москвы от 20 июня 2001 г. № 25 «О развитии образования в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 25);
Законом города Москвы от 29 июня 2005 г. № 32 «О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 32);
Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 60);
Законом города Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 12);
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Подача на алименты через Интернет
Законом города Москвы от 4 октября 2006 г. № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» (далее – Закон города Москвы № 49);
Постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. № 492-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 01.01.2009 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — постановлением Правительства Москвы № 492-ПП);
Постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (далее — постановлением Правительства Москвы № 376-ПП);
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. № 1037-ПП «О мерах по реализации части 14 статьи 8 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (далее – постановление Правительства Москвы № 1037-ПП);
Постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2011 г. № 93-ПП «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю» (далее – постановление Правительства Москвы № 93-ПП);
Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 206-ПП «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — постановление Правительства Москвы № 206-ПП):
Постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г.№ 184-ПП «О мерах, направленных на укрепление семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение уровня материальной поддержки семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — постановлением Правительства Москвы № 184-ПП);
Постановлением Правительства города Москвы от 15 февраля 2011 г. №29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей города Москвы в 2011 году и последующие годы»(далее — постановлением Правительства Москвы № 29-ПП).
Сходства и различия между возмездной и безвозмездной опекой
Сходство между возмездной и безвозмездной опекой – в порядке назначения и передачи ребенка, оставшегося без заботы матери и отца, в семью опекуна или попечителя, а также в полном перечне прав и обязанностей по воспитанию, содержанию, развитию и защите прав подопечного.
Различия между безвозмездной и возмездной опекой:
| Различия | Возмездное опекунство или попечительство (приемная семья) | Безвозмездное опекунство или попечительство |
| Количество опекунов | Опекунами или попечителями могут быть назначены супружеская пара (муж и жена) или одинокое лицо, не состоящее в супружестве | Опекуном или попечителем назначается только одно лицо, даже если он/она состоит в супружестве |
| Выплата вознаграждения | ежемесячно | не предусмотрено |
| Количество детей под опекой/попечением | не более 8 детей (включая родных) | без ограничений |
| Начисление трудового стажа | в течение всего срока опеки/попечения | не предусмотрено |
Договор о возмездной опеке
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Основание для возмездной опеки или попечения – письменный договор, который заключается между государством (в лице ООП) и опекуном или попечителем.
Заключение договора возможно только после полной процедуры, которая включает подачу документов, прохождение подготовительных курсов и получение Сертификата, осмотр места жительства, выдачу заключения о возможности быть опекуном/попечителем.
Порядок заключения и форма договора предусмотрены ст. 153.1 СК РФ и Правилами заключения договора об опеке или попечительстве, утвержденными Постановлением Правительства РФ №423 от 18.05.09.
Договор о возмездной опеке должен включать такие данные:
- данные ООП (наименование, адрес, Ф.И.О. должностного лица, действующего на основе устава или доверенности);
- данные опекуна или попечителя (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место прописки и проживания);
- данные о ребенке, который передается под опеку/попечение (Ф.И.О., дата рождения и возраст, состояние здоровья, умственного и физического развития);
- предмет договора: с одной стороны – опека или попечительство, проживание подопечного с опекуном/попечителем, порядок его содержания, воспитания и образования, защита законных прав и интересов подопечного; с другой стороны – выплата вознаграждения за выполнение обязанностей;
- права (получение информационной поддержки, выбор воспитательных методик) и обязанности (обеспечение питания, места проживания, воспитания и обучения, лечения ребенка) опекуна/попечителя;
- права и обязанности ООП;
- размер вознаграждения, источник выплаты (доходы от собственности подопечного ребенка, средства местного бюджета или частных лиц), порядок выплаты и индексации (согласно с местным законодательством);
- ответственность за невыполнение обязательств или причинение вреда;
- порядок разрешения споров;
- срок действия договора;
- основания прекращения действия договора (ст. 153.2 СК РФ);
- дата и место заключения договора;
- реквизиты;
- подписи.
Можно ли перейти из безвозмездной опеки в возмездную
Выбор формы устройства изначально возлагается на того, кто принимает ребенка в семью. Он вправе первоначально подать заявление о намерении стать опекуном или попечителем (безвозмездно) или приемным родителем (с получением денежного вознаграждения).
Однако даже после назначения опеки/попечительства не исключен переход с безвозмездной формы на возмездную (при наличии уважительных причин или оснований) – путем обращения в ООП с просьбой о смене формы устройства.
Орган опеки и попечительства обязан рассмотреть поданное заявление в течение 30 дней, после чего – вынести решение. Если решено сменить форму устройства, с опекуном/попечителем заключается договор, согласно которому впоследствии начисляется вознаграждение и трудовой стаж. Если в смене формы устройство решено отказать, ООП обязан мотивировать отказ.
Немотивированный или необоснованный отказ ООП от заключения договора может быть оспорен в суде, а договор – заключен принудительно (п.7 ст. 145 СК РФ, п.4 ст.445 ГК РФ).
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Таким образом, опекун или попечитель вправе сам выбирать, на каких условиях он будет заботиться о ребенке-сироте или ребенке, оставленном без родительской заботы (даже являясь его родственником) – платно или бесплатно.
Возмездная опека позволяет решить сразу несколько проблем. Прежде всего, это устройство детей из неблагополучных семей, снижение беспризорности, добровольная помощь граждан в воспитании, развитии, социальной адаптации «сложных» детей. Ведь далеко не каждый гражданин к этому пригоден и готов. И потому, выплата вознаграждения – это способ поддержки семей, которые хотят и могут полностью посвятить себя заботе о детях, помощь государства, трудовой стаж, достойная оплата и пенсия.
ООП не вправе отказывать в создании приемной семьи и получении платы за выполнение обязанностей по воспитанию, уходу, содержанию и лечению ребенка.
Если Вы получили необоснованный отказ, его можно оспорить — при поддержке опытного семейного юриста. Наш юрист готов бесплатно проконсультировать Вас, подготовить документы, преодолеть бюрократический барьер и добиться справедливости.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Расскажите друзьям
Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Ирина Гармаш
Юрист-консультант по семейному праву.
Рейтинг автора
Написано статей
612
Отзывы клиентов
Благодарность от Пискунова И.Б. У меня нет просто слов, чтобы выразить благодарность Сергею Вячеславовичу. Спасибо, что есть такие юрист. Спасибо за помощь по возникшему вопросу по трудовому договору.
Пискунов И.Б. 12.12.2018г.
Благодарственное письмо
Благодарственное письмо Ермакову А.В.
Благодарность от Гуровой Натальи Хочу выразить признательность за квалифицированное и дружелюбное консультирование юристом-практиком Запрудной Дарье Игоревне, Каваляускас Василию Анатольевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне. Обстановка в юридической компании радушная и профессиональная. Желаю дальнейшего процветания. Благодарю за помощь.
С уважением, Гурова Наталия. 06.07.2018 г.
Благодарность от Комардин Прошу Вас выразить благодарность адвокату Александру Викторовичу, который грамотно и четко разъяснил мне мои дальнейшие действия чтобы решить проблему, в которую попали родственники.
11.02.18 г. Комардин С.И.
Благодарность Мавричеву С.В. от Барс Дэна А. Благодарю замечательного Юриста Сергея Вячеславовича Мавричева за основательное, грамотное консультирование и человеческую взаимопомощь всем своим клиентам, глубоко нуждающимся в квалифицированных и своевременных юридических и психологических советах.
Барс Дэна А. 18.09.2018г.
Благодарность от Евгения Н. Выражаю свою благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснованные решения, которые привели к возмещению всех заявленных убытков.
С уважением, Евгений Н., 17.11.2017 г.
Благодарность от Волкотруба Юрия Васильевича Огромное спасибо за качественную консультацию по интересующему меня вопросу. С наилучшими пожеланиями Степанову Денису Юрьевичу, консультировавшему меня.
Волкотруб Юрий Васильевич
Благодарность от Устиновой Т.М. Хочу выразить большую благодарность Сергею Вячеславовичу за оказанную юридическую услугу при возникшем у меня сложном отношении с ООО «Салоном красоты» и Альфа-Банком.
Устинова Т.М. 10.11.2018 г.
Благодарность Суховарову Я, Корчагин Дмитрий Владимирович, выражаю благодарность и признательность юристу Суховарову Юрию Владимировичу за качественную и квалифицированную консультацию. Спасибо.
Некоторым людям необходима опека третьих лиц.
Она нужна:
- несовершеннолетним, оставшимся без родителей;
- пожилым людям;
- инвалидам.
Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.
После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.
Кто может стать опекуном?
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .
Обратите внимание!
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Как оформить опекунство?
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
- возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.
Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Оформление опекунства над ребенком
Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:
- умерли;
- отказались от ребенка;
- лишены родительских прав;
- не опекают детей надлежащим образом;
- признаны недееспособными.
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.
Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.
Как установить патронаж над недееспособным?
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
- пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
- одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.
Опекун должен предоставить пакет документов:
- справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
- характеристика с места работы или учебы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Обратите внимание!
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
Необходимо предоставить социальной службе:
- полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
- подтверждение платежеспособности;
- подтверждение наличия материальных удобств.
Где оформляется опека?
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
Резюме
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.