Как изменить градостроительный план земельного участка

В течение 3 лет со дня выдачи ГПЗУ собственник должен успеть спроектировать дом или коммерческое здание, узаконить уже готовое строение либо получить новый градостроительный план.

Но строительство или реконструкция усложняется, если в документе указаны неподходящие параметры для возведения здания по проекту застройщика. В этом случае два решения: отказ от строительства или внесение изменений в ГПЗУ.

Когда можно вносить изменения в градостроительный план

Вносить изменения в план понадобиться при получении нулевого документа. Градостроительный план — «нулёвку» получает собственник земельного участка, если строительство, реконструкция невозможна по причине несоответствия целевого назначения. Обычно значения в нулевом ГПЗУ равны 0 или высота, отступы от уже имеющихся построек ограничены. Также администрация выдаёт «нулёвку», если участок расположен в особой зоне использования.

В ГПЗУ отображается чертёж, который указывает на место допустимого размещения объектов капитального строительства. Причины выдачи градостроительного плана без развития существует несколько:

• участок под строительство расположен в особо ценных сельскохозяйственных угодьях;
• объект находится в границах зоны, где планируется строительство автомобильной дороги;
• участок расположен в границах охранной зоны объектов культурного наследия или Лесфонда;
• проект планировки территории и правила застройки и землепользования не предусматривают строительство на конкретном участке.

Вторая причина внесения изменений — несоответствие Генерального плана с ГПЗУ. Также получить новый градостроительный план с иными сведениями возможно при самостоятельной смене вида разрешённого использования.

Внесение изменений в ГПЗУ

В конце прошлого года были внесены поправки в СНиП. Изменения коснулись требуемых отступов при строительстве жилых домов и хозпостроек в том числе минимального…# Согласование строительства

Параметры земельного участка, указанные в градостроительном плане можно изменить путём обращения в местную администрацию. В первую очередь необходимо определить, какую характеристику стоит исправить: вид разрешённого использования, минимальные отступы от межи и хозпостроек или технические условия. Также можно исправить ограничения в использовании земельного участка: установление или прекращение сервитута, удаление или перенос красных линий.

Порядок внесения изменений в перечень видов разрешённого использования

Узнать, есть ли возможность поменять назначение на подходящее, можно с помощью выписки из ПЗЗ. Документ собственник запрашивает у администрации и изучает список условно разрешённых видов использования. Для внесения изменений в ГПЗУ владелец участка обращается в местную администрацию с заявлением о смене основного ВРИ на вспомогательный. В течение 5 дней застройщик получает решение об изменении вида разрешённого использования и может заказать новый ГПЗУ. Если в перечне нет нужного вида и планы застройщика с правилами застройки не соответствуют, собственник может подать заявку на внесение изменений в ПЗЗ.

Внесение изменений в ПЗЗ

Заявление на внесение изменений в ПЗЗ в Москве собственник подаёт в Комитет архитектуры и градостроительства. При составлении заявки кадастровые инженеры прописывают обоснования для изменения. Далее проводятся публичные слушания и утверждаются новые правила землепользования. Положительный ответ можно получить только в случае, если доказан факт невозможности использовать земельный участок эффективно из-за установленных ПЗЗ. Решение о внесении изменений принимается в случае снижения кадастровой стоимости объекта или при нарушении законных прав собственника. Далее застройщику достаточно повторно получить ГПЗУ, в котором уже будет отображать место допустимого размещения объекта капитального строительства.

Изменение ГПЗУ с помощью исправления проекта планировки территории

В первую очередь необходимо определить, какой орган утвердил проект планировки территории, таким образом, собственник выясняет куда подать заявление на изменение ППТ. Обычно внести правки или отменить проект можно при обращении в администрацию или в Министерство Жилищной политики.

Внесение изменений в ГПЗУ при наличии красных линий на участке

При планировании строительства учитываются обременения, которые есть на участке. Одно из таких обременений — прохождение красных линий через часть участка. Эта информация отображена в ГПЗУ и может быть изменена, если существуют законные обоснования. Причинами для переноса красных линий (КЛ) могут являться:

• местоположение красных линий было давно установлено и на сегодняшний день не соответствует сведениям в проекте планировки территории;
• расположение КЛ затрудняет планирование строительства и не позволяет использовать участок по назначению;
• на участке уже возведено здание, но не соблюдены отступы от КЛ.

Чтобы увеличить площадь застройки и изменить сведения в ГПЗУ, собственнику следует обратиться к кадастровому инженеру для определения возможно ли перенести границы красных линий или вовсе удалить сведения о них из ЕГРН. В первую очередь кадастровый инженер изучит генеральный план, проект планировки территории, ПЗЗ, выяснит минимальные и максимальные отступы. После анализа принимается одно из решений: подача заявление на перенос красных линий или получение разрешения на отклонение от предельных параметров.

Юристы «Недкадастр» внесут изменения в градостроительный план земельного участка. Поможем направить заявление для корректировки правил застройки и землепользования и перенести красные линии, если это возможно. Оформляем заявление для получения разрешения на отклонение от предельных параметров. Представляем интересы собственников в суде при отказах Росреестра изменить вид разрешённого использования в досудебном порядке. Проводим бесплатную первичную консультацию и отвечаем на вопросы.

1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

1.1. В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 настоящей части;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах публичных сервитутов;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;

(п. 15 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях.

3.1. Субъекты Российской Федерации вправе установить законом субъекта Российской Федерации положение о том, что обязательным приложением к градостроительному плану земельного участка в случае его выдачи в электронной форме являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, при условии, что указанные материалы и результаты не содержат сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

4. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).

(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.

(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 27.12.2019 N 472-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 472-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Подача заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка наряду со способами, предусмотренными частью 5 настоящей статьи, выдача градостроительного плана земельного участка наряду со способами, указанными в части 6 настоящей статьи, могут осуществляться:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг;

2) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

7. При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запрос о представлении информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи. Указанная информация подлежит представлению в орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого запроса.

(часть 7 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или Земельным кодексом Российской Федерации, информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) может быть запрошена органом государственной власти, органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка. При поступлении правообладателю сети инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запроса от органа государственной власти, органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в составе данной информации определяется в том числе срок, в течение которого правообладатель земельного участка может обратиться к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении), предусматривающего предоставление ему нагрузки в пределах максимальной нагрузки в возможных точках подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, указанной в информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанный срок не может составлять менее трех месяцев со дня представления правообладателем сети инженерно-технического обеспечения информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки и в документации по планировке территории (при наличии такой документации). Информация о цели использования земельного участка при ее наличии в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка, за исключением случая, если такая информация о цели использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки, или сведения из правил землепользования и застройки и (или) документации по планировке территории предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления в составе запроса, указанного в части 7 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.

(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется. При осуществлении в течение срока, установленного частью 10 настоящей статьи, мероприятий, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Кодекса, в указанном случае используется градостроительный план исходного земельного участка.

(часть 11 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Правообладатели земельных участков могут осуществлять их застройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил (ст.263 ГК).

Однако процесс застройки занимает достаточно длительное время и требует весьма существенных капитальных вложений, а градостроительное регулирование подвержено изменениям, причем не всегда предсказуемым.

На портале zakon.ru уже поднимался вопрос о том, каким образом изменение градостроительных регламентов может повлиять на тех застройщиков, которые еще не получили разрешения на строительство (см.: https://zakon.ru/blog/2017/2/11/o_gradostroitelnom_plane_zemelnogo_uchastka). Однако, вопрос не утрачивает своей актуальности и требует дальнейшего обсуждения.

Одним из первых шагов, который совершают застройщики на пути к возведению объекта капитального строительства, является получение градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ).

В ГПЗУ включается информация обо всех существенных параметрах строительства, в том числе сведения о применимых градостроительных регламентах и об ограничениях использования земельного участка.

Ч. 10 ст. 57.3 Градостроительного кодекса оптимистично заверяет застройщика о том, что информация, указанная в ГПЗУ, может быть использована для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи.

Казалось бы, никакой проблемы нет, и застройщик как минимум на 3 года надежно защищен броней ГПЗУ от всех ветров перемен.

Но нет.

Обращаясь за выдачей разрешения на строительство, застройщик рискует столкнуться с отказом, основанным на ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса.

Если разобраться в невероятно громоздких грамматических конструкциях, использованных в этой норме, то окажется, что уполномоченный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство не только при несоответствии проектной документации градостроительным требованиям, указанным в ГПЗУ на дату выдачи этого документа, но и в случаях несоответствия проекта неким «иным ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство».

И вот эта фраза «и (или) иным ограничениям», не содержащимся в ГПЗУ, создает, как говорилось в старом анекдоте, «проклятую неопределенность», поскольку данная норма не конкретизирует, о каких же именно «ограничениях» идет речь. Подразумевал ли законодатель ограничения прав или ограничения использования территорий, а может быть так завуалировано право уполномоченных органов понудить застройщиков следовать любым изменениям, которым будет подвергнуто градостроительное регулирование? Цена ответа на этот вопрос во многих случаях – это временные и капитальные затраты застройщиков на стадии архитектурно-строительного проектирования, а также на проведение экспертизы проектной документации.

Так, например, застройщик, получив ГПЗУ на земельный участок, допускающий размещение на нем здания бизнес-центра, разработал проект, получил положительное заключение экспертизы проектной документации, выполнив все требования, указанные в ГПЗУ и вдруг, после обращения за выдачей разрешения на строительство, ему отказывают, ссылаясь на то, что «правила игры поменялись» и что теперь участок под застройку расположен на территории, скажем, исторического поселения, где планируется тишайшая жизнь без всяких бизнес-центров.

В связи с тем, что какие-либо разъяснения по этому вопросу отсутствуют, а цена ошибки весьма высока, попробую предложить решение с политико-правовых позиций.

Итак, ГПЗУ является документом информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Основной целью подготовки и выдачи этого документа является наиболее полное информирование застройщика об установленных на дату выдачи ГПЗУ градостроительных регламентов и строительных нормах и правилах, соблюдение которых в силу требований ст. 263 Гражданского кодекса является необходимым условием реализации права застройки.

Очевидно, что за время разработки архитектурного проект могут измениться градостроительные регламенты, могут возникнуть и исчезнуть зоны с особыми условиями использования, а также может произойти множество иных событий, наличие которых существенным образом влияет на процесс строительства.

В связи с этим должны быть весьма четко  и недвусмысленно определены те риски отказа в выдаче разрешения на строительство в силу изменения обстановки после выдачи ГПЗУ, которые должен принять на себя застройщик, и те риски, бремя которых не может быть возложено на застройщика.

Для этого необходимо проанализировать состав информации, включаемой в ГПЗУ. Такая информация не является однородной. В ГПЗУ отражаются сведения, содержащиеся как в нормативно-правовых актах (в частности, в Правилах землепользования и застройки), так и в документах, не имеющих нормативно-правового характера (например, сведения о санитарно-защитных зонах). Отдельно, в этой статье сказано, что в ГПЗУ должны содержаться сведения об ограничениях использования земельного участка.

Представляется, что не могут быть возложены на застройщика те риски изменения обстановки, которые связаны с изменением нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности. Такой подход может быть основан на том предположении, что, информируя застройщика о содержании нормативно-правовых актов, в частности о применимых градостроительных регламентах, органы публичной власти допускали возможность осуществления такого строительства с определенным архитектурным обликом, а следовательно, риск изменения таких допущений может и должен быть возложен именно на органы публичной власти, именно им придется смириться с тем, что их представления о прекрасном в области урбанистики изменились. В связи с этим, требования по обновленным градостроительным регламентам, требованиям к градостроительным регламентам, проектам планировок и т. п. должны быть направлены только в будущее, т. е. к тем проектам, для разработки которых ГПЗУ не были получены к моменту вступления в силу соответствующих изменений в нормативно-правовые акты.

Но изменения могут коснуться не только нормативно-правового регулирования. Так, за период проектирования земельный участок, планируемый под застройку, может оказаться в границах санитарно-защитной зоны или недалеко от участка могут обнаружить редчайший памятник культуры, который всеми силами надо охранять. Возникновение таких ситуаций сложно спрогнозировать на стадии выдачи ГПЗУ и они охватываются правовым регулированием ст. 56 Земельного кодекса.

Однако статья 56 Земельного кодекса включает различные по своей природе ограничения прав – это изменение природоохранных требований, которые также, как и изменение градостроительного регулирования, зависят от органов публичной власти, а также изменения, обусловленные установлением зон с особыми условиями использования.

И хотя содержание ст. 56 Земельного кодекса тоже далеко от совершенства, поскольку норма содержит не исчерпывающий перечень ограничений, а включает туманную отсылочную формулировку об «иных ограничениях использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом, федеральными законами», которая может толковаться сколь угодно широко, данная норма оперирует более конкретным, чем в ч. 10 ст. 51 Градостроительного кодекса, понятием — ограничение прав. Представляется, что после выдачи ГПЗУ на застройщика может быть возложен только риск, связанный с возникновением тех ограничений, которые обусловлены установлением режима зон с особыми условиями использования. Исчерпывающий перечень таких зон определен в ст. 105 Земельного кодекса. Необходимость их установления определяется не усмотрением органов власти и их представлением о должном градостроительном облике подведомственной им территории, а необходимостью защиты публично значимых интересов таких, как жизнь и здоровье граждан; безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечение сохранности объектов культурного наследия и др. И вот риск возникновения таких ограничений прав может быть возложен на застройщика. Можно предположить, что застройщик, выбирая площадку для будущего строительства, должен проявить достаточную степень осмотрительности, чтобы предвидеть возникновение подобных ситуаций. Кроме того, для тех случаев, когда зоны с особыми условиями исключают и ограничивают возможность застройки, Земельный кодекс предусматривает механизм компенсации убытков, причиненных установлением таких зон (ст. 57.1 Земельного кодекса). Таким образом, возложение на Застройщика риска невозможности получения разрешения на строительство по причине возникновения на участке застройки режима зон с особыми условиями использования будет компенсироваться правом на возмещение понесенных в результате возникновения такой невозможности убытков.

Анализируя поставленную проблему, становится ясно, что поставить точку в этом вопросе пока невозможно, поскольку предлагаемый автором подход ставит множество новых вопросов, требующих детального анализа положений Земельного кодекса и об ограничениях прав на землю, и о правовом режиме зон с особыми условиями использования, и о механизме компенсации убытков, возникающих от таких зон. Однако, решение данной проблемы имеет существенное практическое значение для справедливого распределения рисков в сфере градостроительной деятельности, а настоящая статья является, своего рода, приглашением обсуждать этот вопрос и обмениваться заинтересованных лиц опытом и имеющейся положительной и не очень практикой.

Описание услуги

Как получить услугу

Способы подачи заявки:

• Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти

• Через РПГУ

• Через МФЦ

• По телефону

• Почтой

• Через законного представителя

• Лично

Способы получения результата:

• Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти

• Через РПГУ

• Через МФЦ

• По телефону

• Почтой

• Через законного представителя

• Лично

pgu.krasnodar.ru

Стоимость и порядок оплаты

Услуга предоставляется бесплатно

Сроки оказания услуги

Срок выполнения услуги:

14 раб. дн.

*

Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты получения заявления администрацией города Сочи.

Если окончание срока предоставления Муниципальной услуги приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается следующий за ним рабочий день.

Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть
зарегистрировано:

1 раб. дн.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

15 минут

Категории получателей

Основания для оказания услуги, основания для
отказа

Основания для оказания услуги:

Основанием для начала исполнения муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана является подача заявителем (представителем заявителя) заявления о
предоставлении градостроительного плана.

Основания для отказа:

• Основания для возврата заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка отсутствуют

• Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют

• Отсутствие утвержденной документации по планировке территории, в случае, если размещение объекта капитального строительства возможно при ее наличии

• Заявитель не является правообладателем земельного участка

• Не указаны данные заявителя, направившего документы, и адрес, по которому должен быть направлен ответ

  при направлении заявителем документов по почте, курьером или иным способом доставки

• Отсутствие подписи заявителя, либо представителя в представленных документах (заявлении)

  при направлении заявителем документов по почте, курьером или иным способом доставки

• Наличие в документе исправлений, серьезных повреждений, качество текста, не позволяющих однозначно истолковать содержание текста документа

  при направлении заявителем документов по почте, курьером или иным способом доставки

• Не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя в случае направления заявления представителем, действующим в интересах заявителя

  при направлении заявителем документов по почте, курьером или иным способом доставки

• Ксерокопия документа, удостоверяющего личность, выполнена с ненадлежащим качеством и/или содержит повреждения, не позволяющие удостоверить личность заявителя (представителя)

  при направлении заявителем документов по почте, курьером или иным способом доставки

• Наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание текста документов

  при личном обращении

• Не предоставлен документ, подтверждающий полномочия представителя, действующего в интересах заявителя

  при личном обращении

• Невозможно идентифицировать заявителя по представленному документу

  при личном обращении

• Заявление адресовано (подано) в неуполномоченный орган

  при личном обращении

Результат оказания услуги

Результатами предоставления Муниципальной услуги при осуществлении муниципальной функции по выдаче градостроительного плана земельного участка:- выдача градостроительного плана земельного участка в 2 (двух) экземплярах;- мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Документы

Доверенность, оформленная надлежащим образом, — в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя (нотариально удостоверенная — для физических лиц (оригинал), для юридических лиц — доверенность на фирменном бланке организации за подписью руководителя, удостоверенная печатью организации)

Тип:

Обязательный

Способ получения документа:

Бумажный

Тип:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Технические условия подключения (технологического присоединения), планируемого строительству или реконструкции объекта капительного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

Тип:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Способ получения документа:

Бумажный

Тип:

Предоставляется без возврата

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо

Тип:

Обязательный

Способ получения документа:

Бумажный

Тип:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

Тип:

Обязательный

Способ получения документа:

Бумажный

Электронный

Тип:

Предоставляется без возврата

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

В заявлении указываются следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (гражданина), а также фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя и документа, удостоверяющего его личность;
— наименование и место нахождения заявителя (юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя и документа, удостоверяющего его личность;
— кадастровый номер земельного участка;
— реквизиты документа, удостоверяющего право Заявителя на земельный участок и (или) объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке;
— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с Заявителем;
— способ направления Заявителю градостроительного плана земельного участка, либо мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги: путем направления на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; нарочно в уполномоченном органе местного самоуправления; через МФЦ.
В случае подачи заявления через МФЦ, автоматически считается выбранным один из способов направления Заявителю результата Муниципальной услуги через МФЦ.
В случае подачи заявления в Департамент, автоматически считается выбранным один из способов направления Заявителю результата Муниципальной услуги в Департаменте;

Скачать:

Пример заявления на выдачу град плана.docx

Заявление о выдаче градплана.docx

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

Тип:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Способ получения документа:

Бумажный

Электронный

Тип:

Предоставляется без возврата

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

Предоставляется по инициативе заявителя, в случае, если заявителем является юридическое лицо

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Тип:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Способ получения документа:

Бумажный

Электронный

Тип:

Предоставляется без возврата

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

Предоставляется по инициативе заявителя, в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель.

Для физических лиц — документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий личность

Тип:

Обязательный

Способ получения документа:

Бумажный

Тип:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и на объект недвижимости

Тип:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Способ получения документа:

Бумажный

Электронный

Тип:

Предоставляется без возврата

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Для юридических лиц – документ, удостоверяющий личность гражданина (оригинал и копия для сверки), обратившегося за оказанием Муниципальной услуги и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, (копия и оригинал для сверки)

Тип:

Обязательный

Способ получения документа:

Бумажный

Тип:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Количество копий:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Описание:

—

Градостроительный план земельного участка

Тип:

Выдача градостроительного плана земельного участка

Получаемые документы:

Градостроительный план земельного участка

Количество копий:

3

Описание:

Градостроительный план изготавливается в 3-х экземплярах, один из которых хранится в архиве департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а другие 2 экземпляра выдаются заявителю

Мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка

Тип:

Мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка

Получаемые документы:

Мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка

Количество копий:

1

Описание:

—

Дополнительная информация

Сведения о государственной услуге

Реестровый номер услуги:

2340200010000376412

Дата размещения сведений в Региональном реестре государственных услуг:

18 ноября 2010

Дата последнего обновления сведений в Региональном реестре государственных услуг:

11 августа 2021

Порядок обжалования

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим Муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее — досудебное (внесудебное) обжалование).Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦЗаявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Департамента, МКУ г. Сочи «Инфоград» и МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги, в следующих случаях:1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, комплексного запроса;2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами города Сочи, Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами города Сочи, настоящим Административным регламентом;5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами города Сочи и административным регламентом;6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации города Сочи, административным регламентом;7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, МФЦ, Специалиста МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, либо нарушение срока таких исправлений;8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;9) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;10) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;11) отказ МФЦ в осуществлении действий, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по организации предоставления Заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при подаче заявителем комплексного запроса; направление неполного, несоответствующего комплексному запросу заявления в уполномоченный орган по предоставлению Муниципальной услуги, или несвоевременное направление в уполномоченный орган по предоставлению Муниципальной услуги заявления, составленного на основании комплексного запроса, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от Заявителя.Предмет жалобыПредметом жалобы является решение и (или) действие (бездействие) директора Департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя директора Департамента, МКУ г. Сочи «Инфоград», МФЦ, должностных лиц и муниципальных служащих.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которымможет быть направлена жалобаЖалобы на решение и (или) действие (бездействие) Департамента, МКУ г. Сочи «Инфоград», МФЦ, должностных лиц и муниципальных служащих, при предоставлении Муниципальной услуги, могут быть направлены заместителю Главы города Сочи, координирующему деятельность Департамента, Главе города Сочи, директору Департамента, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю директора Департамента, директору МКУ г. Сочи «Инфоград», директору МФЦ.Порядок подачи и рассмотрения жалобыОснованием для начала процедуры рассмотрения жалобы является регистрация жалобы заявителя.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент, МКУ г. Сочи «Инфоград», МФЦ либо в департамент информатизации и связи Краснодарского края, являющимся учредителем МФЦ (далее — учредитель МФЦ).Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрацию города Сочи.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются директору ГАУ КК «МФЦ КК».Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Сочи — www.sochi.ru, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала, Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Обжалование решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, либо муниципальных служащих, подлежит рассмотрению заместителем Главы города Сочи, курирующим Департамент, Главой города Сочи.Жалоба должна содержать:1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, сотрудника МКУ г. Сочи «Инфоград», сотрудника МФЦ, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением подачи в электронном виде посредством портала федеральной государственной информационной системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;3) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя действовать от имени заявителя, в случае подачи жалобы представителем (документ или его заверенная копия прилагается к жалобе), при этом предоставление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника МКУ г. Сочи «Инфоград», специалиста МФЦ;5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, сотрудника МКУ г. Сочи «Инфоград», сотрудника МФЦ.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.Ответ на жалобу не дается в случаях:- если в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;- если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, директора МФЦ, директора МКУ г. Сочи «Инфоград», директора Департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя директора Департамента, заместителя Главы города Сочи, координирующего деятельность Департамента, Главы города Сочи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если фамилия и почтовый адрес отправителя поддаются прочтению;- если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.В случае, если причины, по которым ответ на жалобу не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить жалобу в МФЦ, в МКУ г. Сочи «Инфоград», в Департамент, заместителю Главы города Сочи, координирующему деятельность Департамента, Главе города Сочи.Сроки рассмотрения жалобыЖалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, либо в администрацию города Сочи, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, МФЦ, организации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыОснования для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.Результат рассмотрения жалобыПо результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;2) в удовлетворении жалобы отказывается.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб при предоставлении Муниципальной услуги, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобыНе позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, МФЦ, организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.Порядок обжалования решения по жалобеЗаявитель вправе обжаловать решение, принятое по его жалобе в административном порядке (вышестоящую инстанцию), в прокуратуру, либо в суд.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобыЗаявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыИнформация о способах информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином портале и Региональном портале, а также сообщается при консультировании заявителя, либо на личном приеме.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, а также его должностных лицПорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также его должностных лиц, регулируется следующими нормативными правовыми актами:- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».Перечень нормативных правовых актов, указанных в пункте 136 настоящего Административного регламента, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://www.sochi.ru, на Едином портале и на Региональном портале.

Участвующие организации

• Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Контроль исполнения

• Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Консультирование

• Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Ответственный

• Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Прием жалоб

• Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям

• Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям

• Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Ответственный

• Муниципальное казённое учреждение города Сочи «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (МКУ г. Сочи «Инфоград»)

  Контроль исполнения

• Муниципальное казённое учреждение города Сочи «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (МКУ г. Сочи «Инфоград»)

  Консультирование

• Муниципальное казённое учреждение города Сочи «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (МКУ г. Сочи «Инфоград»)

  Ответственный

• Муниципальное казённое учреждение города Сочи «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (МКУ г. Сочи «Инфоград»)

  Прием жалоб

• Муниципальное казённое учреждение города Сочи «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (МКУ г. Сочи «Инфоград»)

  Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям

• Департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

  Межведомственное взаимодействие

• Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю

  Межведомственное взаимодействие

• Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю

  Межведомственное взаимодействие

• Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю»

  Межведомственное взаимодействие

Нормативно-правовые акты

О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации

от 25 октября 2017

Регистрационный номер:

137-ФЗ

Источник официального опубликования:

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 октября 2001 г. N 211-212, в «Парламентской газете» от 30 октября 2001 г. N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4148

Открыть

---

Градостроительный кодекс Российской Федерации

от 29 декабря 2004

Регистрационный номер:

190-ФЗ

Источник официального опубликования:

«Российская газета», N 290, 30.12.2004,»Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16,»Парламентская газета», N 5-6, 14.01.2005.

---

Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае

от 5 ноября 2002

Регистрационный номер:

532-КЗ

Источник официального опубликования:

Кубанские новости, от 14.11.2002 № 240; от 09.07.2003 № 114; от 02.08.2003 № 128; от 10.08.2004 № 128; от 07.06.2005 № 81; от 21.06.2005 № 106; от 01.11.2005 № 165; от 28.02.2006 № 28; от 12.07.2006 № 102; от 02.08.2006 № 115; от 27.12.2006 № 199; № 40 от 20.03.2007; от 09.08.2007 № 125; от 10.04.2008 № 59; от 10.07.2008 № 112, от 31.12.2008 № 225, от 07.05.2009 № 72, от 27.07.2009 № 122, от 29.10.2009 № 185, от 30.12.2009 № 225, от 04.03.2010 № 36, от 28.10.2010 № 186, от 03.11.2010 № 190, от 30.12.2010 № 231, от 21.04.2011 № 64, от 13.05.2011 № 75, от 02.08.2011 № 127, от 29.12.2011 № 233; от 12.03.2012 № 43, от 04.04.2012 № 60, от 18.06.2012 № 110; официальный сайт администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru)

Открыть

---

Об электронной подписи

от 6 апреля 2010

Регистрационный номер:

63

Источник официального опубликования:

Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст.
3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477;
2014, № 11, ст. 1098; № 26 (часть 1), ст. 3390.

Открыть

---

О персональных данных

от 27 июля 2006

Регистрационный номер:

152

Источник официального опубликования:

Российская Газета 29 июля 2006 года, Федеральный выпуск №4131

Открыть

---

О личном подсобном хозяйстве

от 7 июля 2003

Регистрационный номер:

112-ФЗ

Источник официального опубликования:

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 10 июля 2003 г. N 135 (дополнительный выпуск), в «Парламентской газете» от 10 июля 2003 г. N 124-125, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2881

Открыть

---

Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде

от 25 декабря 2015

Регистрационный номер:

975

Источник официального опубликования:

Сетевое издание Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 25.02.2016

Открыть

---

Постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 26.01.2021 № 70 «Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края»

от 26 января 2021

Регистрационный номер:

70

Источник официального опубликования:

Газета «Новости Сочи»

Открыть

---

Земельный Кодекс Российской Федерации

от 25 октября 2001

Регистрационный номер:

136-ФЗ

Источник официального опубликования:

текст опубликован в газете «Российская газета» от 30 октября 2001 года № 211-212, газете «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44 ст. 4147

Открыть

---

Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг

от 27 июля 2010

Регистрационный номер:

210

Источник официального опубликования:

Российская газета от 30.07.2010 г.№168.

Открыть

---

Решение Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «О принятии Устава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края»

от 29 октября 2020

Регистрационный номер:

44

Источник официального опубликования:

«Российская газета»

Открыть

---

Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения

от 25 апреля 2017

Регистрационный номер:

741/пр

Источник официального опубликования:

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017

Открыть

---

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ред. 30 октября 2017 г.)

от 6 октября 2003

Регистрационный номер:

131-ФЗ

Источник официального опубликования:

«Российская газета» от 8 октября 2003 года № 202

Открыть

---

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения

от 24 июля 2002

Регистрационный номер:

101-ФЗ

Источник официального опубликования:

Парламентская газета», N 140 — 141, 27 июля 2002 года; «Российская газета», N 137, 27 июля 2002 года; «Собрание законодательства РФ», 29 июля 2002 года, N 30, ст. 3018

Открыть

---

Постановление администрации города Сочи от 25.12.2020 № 2252 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

от 25 декабря 2020

Регистрационный номер:

2252

Источник официального опубликования:

Газета «Новости Сочи»

Открыть

---

Конституция Российской Федерации

от 12 декабря 1993

Регистрационный номер:

б/н

Источник официального опубликования:

Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликованна Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398

Открыть

---

Сведения об административной процедуре

Название

Передача Департаментом дела ответственному исполнителю

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является Дело, поступившие в Департамент.

Результат

Конечным результатом данной административной процедуры является поступление Дела в работу Исполнителю.

Порядок передачи результата оказания

С момента передачи Дела из МФЦ в Департамент, либо обращения заявителя непосредственно в Департамент, документы заявителя обрабатываются согласно перечню административных процедур, указанных в Административном регламенте.Заявление с приложенными к нему документами в установленном порядке передаются ответственному специалисту МКУ г. Сочи «Инфоград» (далее — Исполнитель), для осуществления административных процедур, направленных на предоставление Муниципальной услуги.Для целей настоящего административного регламента под Исполнителем понимается специалист МКУ г. Сочи «Инфоград», которому поручено осуществление административных процедур, направленных на предоставление Муниципальной услуги.Срок регистрации в МКУ г. Сочи «Инфоград» и направления поступивших документов в работу непосредственно Исполнителю, с момента поступления заявления, составляет 1 (один) рабочий день. 

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Направление градостроительного плана земельного участка или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является подписанный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Результат

Конечным результатом данной административной процедуры является передача в МФЦ для выдачи заявителю, либо непосредственно заявителю, одного из следующих документов: градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.

Порядок передачи результата оказания

Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: Департамент.Департамент, при техническом сопровождении МКУ г. Сочи «Инфоград», направляет в МФЦ для выдачи заявителю, либо непосредственно заявителю не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания:1) градостроительный план земельного участка;2) зарегистрированный отказ.Порядок направления Департаментом, при техническом сопровождении МКУ г. Сочи «Инфоград», градостроительного плана земельного участка, либо мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги из Департамента в МФЦ:1) направление градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги осуществляется по реестру приема-передачи дел;2) при передаче градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги работник МФЦ города Сочи, принимающий их, на трех экземплярах реестра приема-передачи дел проставляет дату и время их получения, указывает свою фамилию, имя, отчество, должность и подпись;3) один экземпляр реестра приема-передачи дел остается у работника МФЦ города Сочи, два экземпляра подлежит возврату в Департамент;4) информация о факте получения градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги в день их получения заносится МФЦ в АИС МФЦ.Для передачи градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги из Департамента в МФЦ устанавливается следующий график: понедельник, вторник, среда, четверг — с 9 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, пятница — с 9 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, суббота и воскресенье — выходные дни. Данный график может быть изменен на основании соглашения, заключенного между администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи и директором МФЦ.Ответственный сотрудник МКУ г. Сочи «Инфоград» за передачу градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги, согласно утвержденной номенклатуре дел, ведет дело, в котором хранит экземпляр реестра приема-передачи дел о получении градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги с отметкой работника МФЦ.При выдаче результата предоставления Муниципальной услуги Департаментом, Специалист в зависимости от выбранного способа оповещения, указанного заявителем в расписке при подаче им документов (по телефону, указанному в заявлении, смс-оповещением или по электронной почте), информирует заявителя:- об окончании процедур оказания Муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в Департамент для получения результата Муниципальной услуги;- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в Департамент для получения мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги.Невостребованный результат Муниципальной услуги хранится в Департаменте.Для получения результата Муниципальной услуги, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги заявитель (представитель) прибывает в Департамент лично с документом, удостоверяющим личность, доверенностью.Специалист Департамента:1) устанавливает личность заявителя (представителя), проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в Деле, изготавливает одну копию либо распечатывает с использованием ИКС ЭВ АГС, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);2) выдает результат оказания Муниципальной услуги, мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги;3) Заявитель (представитель) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Прием и регистрация заявления и документов в МФЦ

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение Заявителя (Представителя) с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 12 Административного регламента.

Результат

 Конечным результатом данной административной процедуры является получение МФЦ заявления вместе с документами, указанными в пункте 12 Административного регламента, и выдача заявителю расписки в принятии таких документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема данных документов.

Порядок передачи результата оказания

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалисты приема и выдачи документов МФЦ устно информируют Заявителя (Представителя) об этом.Прием таких документов осуществляется специалистами МФЦ (далее — Специалист МФЦ).Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:- устанавливает личность Заявителя (Представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), в том числе полномочия представителя действовать от имени и в интересах заявителя (представителя);- проверяют наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем Муниципальной услуги, установленных пунктом 12 настоящего Административного регламента;- заводит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой муниципальной услуге (далее — Дело);- отражает факт начала работ по конкретному Делу в информационной системе;- проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом;- устанавливает, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.Специалист МФЦ:- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, при необходимости (отсутствие копий у Заявителя (Представителя)) проводят бесплатное копирование документов;- при отсутствии документов, указанных в пункте 12 административного регламента, Специалист МФЦ запрашивает у Заявителя (Представителя) недостающие документы и предлагает обратиться повторно с приложением недостающих документов.В случае отсутствия полного комплекта документов и если Заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, заявитель собственноручно указывает в расписке «Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны» — дата, подпись, Ф.И.О., что удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов Специалист МФЦ. Если Заявитель от подписи отказался, Специалист МФЦ в присутствии Заявителя ставит отметку в соответствующей графе в расписке «Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался» и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов;- при принятии документов Специалист МФЦ осуществляет регистрацию заявления в АИС МФЦ. Программой такой системы присваивается регистрационный номер заявлению, указываются дата и время приема заявления;- готовит расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой приема заявления и прилагаемых к нему документов и подписью Специалиста МФЦ, принявшего комплект документов, выдается на руки Заявителю.Выдача Заявителю (Представителю) расписки подтверждает факт приема от Заявителя (Представителя) и регистрации Специалистом МФЦ заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.Специалист МФЦ при обращении Заявителя (Представителя) за предоставлением Муниципальной услуги осуществляют создание электронных образов заявления и документов, представляемых Заявителем (Представителем) и необходимых для предоставления Муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом, и их заверение с целью направления в уполномоченный орган на принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги.При предоставлении Муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, Специалист МФЦ:1) принимает от Заявителя (Представителя) заявление и документы, представленные Заявителем (Представителем);2) осуществляет копирование (сканирование) документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иных документов, представленных Заявителем (Представителем), в случае, если Заявитель (Представитель) самостоятельно не представил копии указанных документов, а в соответствии с административным регламентом для ее предоставления необходимо представление, в том числе, копии документа, предусмотренного частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления Муниципальной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии указанного документа);3) формирует электронные документы и (или) электронные образы заявления, документов, принятых от Заявителя (Представителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;4) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий направляет электронные документы и (или) электронные образы документов, заверенные Специалистом МФЦ, в органы местного самоуправления в Краснодарском крае, подведомственные им организации, предоставляющие соответствующую муниципальную услугу.Передача дел посредством МФЦ, в том числе по экстерриториальному принципу, осуществляется в электронном виде с использованием ИКС ЭВ АГС в течение 1 (одного) рабочего дня.Ответственность за несвоевременное направление в уполномоченный орган электронных документов и (или) электронных образов документов, заверенных Специалистом МФЦ, несет соответствующее должностное лицо МФЦ.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

На основании поступивших ответов на запросы, заявления и приложенных к нему документов, Департамент совместно МКУ г. Сочи «Инфоград» принимает одно из следующих решений:1) при наличии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и направляет мотивированный отказ заявителю;2) при отсутствии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента Исполнитель осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка для утверждения Департаментом.

Результат

—

Порядок передачи результата оказания

—

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Получение информации от организаций осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и иных уполномоченных органов власти

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения представляют ответы и информацию по запросам в рамках информационного взаимодействия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запросов в данные организации, если иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Результат

Конечным результатом данной административной процедуры является предоставление эксплуатирующими организациями ответов и информации по запросам в рамках информационного взаимодействия.

Порядок передачи результата оказания

В случае, если на земельный участок градостроительный регламент не распространяется или не устанавливается, Исполнитель направляет запрос о предоставлении копии документа, определяющего порядок исполнения такого земельного участка в уполномоченный в соответствии с федеральными законами федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления.Непредставление (несвоевременное представление) организациями ответов и информации по запросам в рамках информационного взаимодействия не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих организаций информацию, подлежат привлечению к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет — 3 (три) рабочих дней.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа с помощью электронной подписи, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через Единый портал, Региональный портал в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг».

Результат

Результат административной процедуры фиксируется путем присваивания уникального номера заявлению в личном кабинете заявителя на Едином портале, Региональном портале.

Порядок передачи результата оказания

При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью. Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».Заявление в форме электронного документа может предоставляться в уполномоченный орган в порядке и способом, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых предусмотрено пунктом 12 Административного регламента.К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя) в виде электронного образа такого документа.В случае представления заявления представителем, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.В заявлении указывается способ получения результата оказания муниципальной услуги, который выдается по выбору заявителя в форме:- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;- документа на бумажном носителе, направленного Департаментом в МФЦ;- документа на бумажном носителе, непосредственно в Департаменте.Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF, JPG.Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF, JPG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.Заявление, представленное с нарушением настоящего пункта, не рассматривается.При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.При успешной отправке, запросу присваивается уникальный номер, по которому в личном кабинете заявителя посредством Единого портала, Регионального портала, заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.После принятия запроса Департаментом, запросу в личном кабинете заявителя посредством Единого портала, Регионального портала присваивается статус «Регистрация заявителя и прием документов» не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа принимаются Департаментом, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, после чего обрабатываются.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) Заявителем непосредственно в Департамент заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги.

Результат

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, либо документа о внесении изменений в ранее выданный документ, являющийся результатом предоставления Муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Порядок передачи результата оказания

Исполнитель рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дня с даты регистрации соответствующего заявления.Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.Исправление опечаток и (или) ошибок не должно менять содержание документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги.В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, Исполнитель осуществляет исправление опечатки и (или) ошибки и замену указанных документов, либо готовит документ о внесении изменений в ранее выданный документ, являющийся результатом предоставления Муниципальной услуги, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, Исполнитель письменно сообщает Заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, результат административной процедуры фиксируется подписью директора Департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя директора Департамента, в исправленном документе, либо в постановлении о внесении изменений в раннее выданное постановление администрации города Сочи.В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок, результат административной процедуры фиксируется письмом за подписью директора Департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя директора Департамента, об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок. 

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом документов, указанных в пункте 12 Административного регламента.

Результат

Межведомственный запрос о представлении сведений и (или) документов при направлении в бумажном виде подписывается директором Департамента, либо лицом, исполняющего его обязанности, либо заместителем директора Департамента, при направлении в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного специалиста Департамента, сформировавшего запрос.

Порядок передачи результата оказания

Исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления готовит, согласовывает в установленном порядке и направляет межведомственные запросы:- в межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы N 7, N 8 по Краснодарскому краю о представлении выписки из Единого государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем — срок ответа на запрос 5 (пять) рабочих дней;- в Росреестр о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и на объект недвижимости — срок ответа на запрос 5 (пять) рабочих дней;- в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в объеме и в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;- при необходимости, в департамент имущественных отношений администрации города Сочи о предоставление договоров аренды, дополнительных соглашений к ним — срок ответа на запрос 5 (пять) рабочих дней.Ответственность за полноту и правильность указания информации, содержащейся в запросах, несет Департамент.Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Направление межведомственных запросов оформляется в электронной форме и осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа.При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса сведений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Предоставление (получение) документов и информации по межведомственным запросам

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является поступление межведомственного запроса, указанного в пункте 65 Административного регламента, в органы, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги.

Результат

Результатом данной административной процедуры является предоставление органами, указанными в пункте 6 настоящего Административного регламента, документов и информации по межведомственным запросам согласно пункту 65 Административного регламента.

Порядок передачи результата оказания

Органы, указанные в пункте 6 Административного регламента, представляют документы и информацию по межведомственным запросам, указанным в пункте 65 Административного регламента, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в указанный орган, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.Непредставление (несвоевременное представление) органами, указанными в пункте 6 Административного регламента, документов и информации по межведомственным запросам, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Муниципальной услуги.Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа документ или информацию, несет административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Прием и регистрация заявления и документов в Департаменте

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение Заявителя (Представителя) с документами, указанными в пункте 12 Административного регламента, в Департамент, где специалист осуществляет прием документов от Заявителя (Представителя) на получение Муниципальной услуги.

Результат

Конечным результатом данной административной процедуры является получение Департаментом заявления вместе с документами, указанными в пункте 12 Административного регламента, и выдача заявителю расписки в принятии таких документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема данных документов.

Порядок передачи результата оказания

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист устно информирует Заявителя (Представителя) об этом.Специалист Департамента, осуществляющий прием документов:- устанавливает личность Заявителя (Представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя (Представителя), в том числе полномочия представителя действовать от имени и в интересах заявителя;- проверяет наличие всех документов исходя из перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 12 Административного регламента;- заводит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой Муниципальной услуге (далее — Дело);- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их местонахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.Специалист Департамента:- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов;- готовит расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью специалиста, принявшего комплект документов, выдается на руки Заявителю (Представителю).Выдача Заявителю (Представителю) расписки подтверждает факт приема специалистом комплекта документов от Заявителя (Представителя).В случае личного обращения заявителя с запросом о предоставлении Муниципальной услуги непосредственно в уполномоченный орган, специалист самостоятельно создает запись об этом в электронной системе ведения обращений.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Подготовка отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

При установлении оснований, предусмотренных пункте 23 Административного регламента, Исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня готовит отказ заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.

Результат

Конечным этапом данной административной процедуры является направление подписанного мотивированного отказа в МФЦ для вручения Заявителю.

Порядок передачи результата оказания

При установлении оснований, предусмотренных пункте 23 Административного регламента, Исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня готовит отказ заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.Мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка должен быть обоснованным и содержать все основания.Мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги подготавливается Исполнителем и подписывается директором Департамента, лицом, исполняющим его обязанности, заместителем в течение 1 (одного) рабочего дня.Результат административной процедуры фиксируется Исполнителем путем присвоения регистрационного номера письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствие с установленными правилами делопроизводства после его подписания.Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается в МФЦ для выдачи его заявителю — срок 1 (один) рабочий день.Общий срок выполнения административной процедуры составляет — 3 (три) рабочих дня.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Подготовка проекта градостроительного плана земельного участка, его согласование и утверждение

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Специалист МКУ г. Сочи «Инфоград», ответственный за подготовку градостроительного плана земельного участка, проводит анализ полученных документов, а также проверку наличия достаточных сведений и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка:- комплектует папку исходно-разрешительной документации полученными документами и информацией;- заносит предварительные данные в реестр градостроительных планов земельных участков;- осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в составе графической и текстовой частей.

Результат

Конечным этапом данной административной процедуры является регистрация и присвоение номера градостроительному плану земельного участка, утвержденному директором Департамента, лицом, исполняющим его обязанности, заместителем директора Департамента, курирующим данное направление деятельности, лицом, исполняющим его обязанности.

Порядок передачи результата оказания

Срок выполнения указанных мероприятий не может превышать 1 (один) рабочий день с момента получения ответов на запросы, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.Градостроительный план земельного участка с пакетом документов направляется на утверждение в Департамент. Срок — в течение 1 (одного) рабочего дня.В срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней, Департаментом осуществляется утверждение градостроительного плана земельного участка, после чего папка исходно-разрешительной документации с полученными документами и информацией возвращается в МКУ г. Сочи «Инфоград».

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Выдача МФЦ заявителю результата Муниципальной услуги, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ градостроительного плана земельного участка или мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Результат

В случае если заявитель в течение трех месяцев не прибывает в МФЦ для получения результата Муниципальной услуги, соответствующие документы возвращаются в Департамент для хранения и последующей выдачи заявителю, обратившемуся с требованием об их выдаче.

Порядок передачи результата оказания

После поступления в МФЦ градостроительного плана земельного участка, мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист МФЦ в течение 1 (одного) рабочего дня после получения результата оказания Муниципальной услуги, в зависимости от выбранного заявителем способа оповещения, указанного заявителем в расписке при подаче им документов (по телефону, указанному в заявлении, смс-оповещением или по электронной почте) информирует заявителя:- об окончании процедур оказания Муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в МФЦ для получения градостроительного плана земельного участка;- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в МФЦ для получения мотивированного отказа.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Выполнение требований и положений административного регламента

---

Название

Передача заявления и документов из МФЦ в Департамент

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от заявителя документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.

Результат

Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МФЦ дела в Департамент.

Порядок передачи результата оказания

Заявление по форме согласно приложению к Административному регламенту и документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, вместе с реестром приема-передачи документов передаются в Департамент.Максимальный срок административной процедуры — 1 (один) рабочий день.Указанный срок не входит в срок, указанный в пункте 9 настоящего Административного регламента.В случае если дело сформировано после 15 часов 30 минут, передача дела в Департамент осуществляется на следующий рабочий день.В случае если документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, получены МФЦ после 14 часов 30 минут дня недели, предшествующего выходному или праздничному дню (дням), их передача в Департамент может быть осуществлена в первый рабочий день после данного выходного или праздничного дня (дней).Порядок передачи документов, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента, в Департамент:1) передача документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, из МФЦ в Департамент осуществляется на основании реестра приема — передачи дел;2) при передаче документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, ответственный работник МКУ г. Сочи «Инфоград», принимающий их, проверяет в присутствии ответственного за передачу документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, работника МФЦ соответствие и количество документов с данными, указанными в расписке о получении документов, на обоих экземплярах реестра приема-передачи дел проставляет дату и время получения документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, указывает свою фамилию, имя, отчество, должность и подпись;3) один экземпляр реестра остается в Департаменте, другой экземпляр подлежит возврату ответственному за передачу документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, специалисту МФЦ.Для передачи документов, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента, из МФЦ в Департамент устанавливается следующий график: понедельник, вторник, среда, четверг — с 9 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, пятница — с 9 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, суббота и воскресенье — выходные дни.Данный график может быть изменен на основании информационного письма администрации города Сочи на имя директора МФЦ и по согласованию с МФЦ.

Критерии принятия решения для административной процедуры

---

Показатели доступности услуг

Текущий этап оказания услуги в электронной форме

V этап

Целевой этап оказания услуги в электронной форме

V этап

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами